Авіапасажири по всьому Європейському Союзу незабаром отримають простіші, чіткіші та сильніші права. Знакова угода, досягнута між Радою та Європейським Парламентом, оновлює правила ЄС щодо прав авіапасажирів та відповідальності авіакомпаній. Нова система посилює захист пасажирів, забезпечуючи водночас справедливий баланс з операційними реаліями авіакомпаній. Вона також допомагає зберегти сполучення по всьому ЄС та підтримувати рівні умови для авіакомпаній.
Я пишаюся тим, що після 13 років переговорів ми досягли знакової угоди щодо зміцнення прав авіапасажирів ЄС. Ця модернізована система забезпечить визначеність, справедливість та посилений захист для мільйонів європейських авіапасажирів. Угода встановлює справедливий баланс для наших авіакомпаній, допомагаючи зберегти зв’язок, який є життєво важливим для внутрішнього ринку ЄС та його громадян.
Алексіс Вафеадес, Міністр транспорту, зв’язку та робіт Республіки Кіпр
Права авіапасажирів ЄС забезпечують високий рівень захисту, зокрема у випадках відмови в посадці, затримок або скасування рейсів. Угода зміцнює та уточнює права пасажирів, зокрема щодо доступу до допомоги та зміни маршруту, права на своєчасну інформацію та права на компенсацію у випадках скасування або затримки.
Простіші та плавніші претензії
Нові правила спростять пасажирам реалізацію своїх прав.
У разі затримки, яка може бути підставою для компенсації, авіакомпанія повинна буде повідомити пасажирів електронним способом протягом 96 годин після прибуття. Авіакомпанія повинна буде надати пасажирам інформацію про їхні права та чіткі інструкції щодо подання запиту на компенсацію.
Авіакомпанії будуть зобов’язані негайно підтвердити отримання претензії, а потім протягом 30 днів відповісти, виплативши компенсацію або надавши чітке обґрунтування відмови у видачі претензії.
Право на компенсацію у випадках скасування та затримки
Пасажири можуть вимагати компенсацію, якщо:
- рейс прибуває із затримкою більш ніж на три години або
- рейс скасовано менш ніж за 14 днів до вильоту
Рівні компенсації залишаються загалом подібними до тих, що діють сьогодні , а це означає, що починаючи з 3-годинної затримки пасажир може мати право на компенсацію у розмірі:
- 250 євро для всіх рейсів дальністю 1500 км або менше
- 400 євро для всіх рейсів у межах ЄС або рейсів від 1500 км до 3500 км
- 600 євро для всіх інших рейсів
Право на допомогу
Угода уточнює право пасажирів на допомогу під час збоїв у русі .
Це вказує на те, що у разі зриву рейсу авіапасажири мають право на:
- освіжаючі напої кожні дві години очікування;
- прийом їжі через три години, а потім кожні п’ять годин (до трьох прийомів їжі на день);
- доступ до Інтернету та два телефонні дзвінки.
Якщо виникає необхідність зупинитися на одну або більше ночей, пасажири повинні бути розміщені в готелі безкоштовно та отримувати безкоштовний транспорт з аеропорту до місця проживання та назад.
Якщо авіакомпанія не надає необхідної допомоги, пасажири можуть самостійно вжити заходів та вимагати відшкодування.
Введено нові права
Угода також запроваджує кілька нових прав, таких як заборона відмови в посадці через те, що пасажир не скористався рейсом туди й назад (« неявка »).
Для забезпечення прозорості цін авіаквитки, включаючи норму перевезення ручної поклажі, мають відображатися за замовчуванням перед початком будь-якого процесу бронювання, щоб полегшити порівняння тарифів між авіакомпаніями.
Регламент також включає конкретні та посилені права для осіб з особливими потребами , таких як особи з інвалідністю або обмеженою мобільністю, діти, неповнолітні без супроводу та вагітні пасажири. Їхні права будуть захищені сильніше та розширеніше. Сім’ї та особи з обмеженою мобільністю, а також особи, які їх супроводжують, наприклад, зможуть сидіти разом без додаткової плати. Неявка також буде повністю заборонена для пасажирів з обмеженою мобільністю, вагітних мандрівників та неповнолітніх без супроводу.
Крім того, PRM будуть:
- мати нові права на компенсацію, якщо аеропорти не надають достатньої допомоги,
- мають пріоритетні права у разі надання допомоги та зміни маршруту
- можуть подорожувати зі своїм обладнанням для пересування та собаками-помічниками без необхідності сплачувати додаткову страховку
- отримати безкоштовну заміну свого обладнання для пересування у разі його втрати або пошкодження
Право на інформацію та легше спілкування з авіакомпаніями
Пасажирів необхідно чіткіше та повніше інформувати про їхні права у разі перебоїв у перевезеннях. Їх також необхідно повідомити про причину перебоїв, щойно ця інформація стане доступною.
Якщо авіакомпанія очікує затримки рейсу, пасажири повинні бути повідомлені про це негайно, коли це можливо, і не пізніше запланованого часу вильоту, зазначеного у квитку. Авіакомпанії повинні пропонувати пасажирам принаймні один безкоштовний та ефективний спосіб зв’язку з ними.
Право на зміну маршруту
Пасажирам, які обирають зміну маршруту за першої ж можливості після скасування рейсу або відмови в посадці (якщо відмова не ґрунтується на поважних підставах), має бути запропонований альтернативний маршрут протягом трьох годин.
Це може включати зміну маршруту, де це доречно, до альтернативного аеропорту, іншим маршрутом, послугами іншої авіакомпанії або іншими видами транспорту.
Зміна маршруту має здійснюватися за рахунок авіакомпанії та за порівнянних умов перевезення. Пасажири, наприклад, не повинні бути змушені летіти кількома рейсами з пересадками, якщо вони забронювали пряме пересадочне з’єднання.
Пасажирів також можуть перевезти у вищий клас без додаткової оплати. Авіакомпанії залишаються відповідальними за компенсацію за затримки прибуття.
Якщо авіакомпанія не пропонує зміну маршруту протягом трьох годин, пасажири можуть організувати власну зміну маршруту та вимагати відшкодування до 400% від початкової вартості квитка.
Більша ясність для пасажирів та авіакомпаній щодо надзвичайних обставин
Угода додатково уточнює концепцію надзвичайних обставин , тобто подій, що знаходяться поза контролем авіакомпанії та не пов’язані зі звичайною діяльністю авіакомпанії. Невичерпний перелік таких обставин включено до тексту. У разі виникнення надзвичайних обставин авіакомпанії можуть не бути зобов’язані виплачувати фінансову компенсацію.
Якщо авіакомпанія посилається на надзвичайні обставини для відхилення вимоги про компенсацію, вона повинна надати пасажирам чітке, обґрунтоване та зрозуміле пояснення.
Надзвичайні обставини можна вважати причиною лише за їх безпосередньої причини зриву рейсу, що авіакомпанії повинні довести.
Тягар доказування залишається на авіакомпанії, включаючи доказ того, що було вжито всіх розумних заходів для запобігання збоям.
Сфера застосування правил
Правила застосовуються до пасажирів:
- польоти в межах ЄС рейсами, що виконуються авіакомпаніями ЄС або країн, що не входять до ЄС;
- прибуття до ЄС з країни, що не входить до ЄС, літаком авіакомпанії ЄС; та
- виліт з ЄС до країни, що не входить до ЄС, авіакомпанією ЄС або авіакомпанією, що не входить до ЄС.
Згідно з угодою, Комісія протягом трьох років оцінить, чи можна переглянути сферу дії цього регламенту та, можливо, повністю поширити її на операторів третіх країн. Щоб краще інформувати пасажирів про те, на які авіакомпанії поширюються правила ЄС щодо прав пасажирів, буде запроваджено добровільну етикетку ЄС щодо прав авіапасажирів, яка відображатиметься під час процесу бронювання. Комісія надалі розвиватиме цю етикетку.
Наступні кроки
Сьогоднішня угода все ще має бути офіційно прийнята як Європейським парламентом, так і Радою після редагування юристами-лінгвістами.
Передісторія
Авіапасажири ЄС користуються захистом у випадках відмови в посадці, затримок та скасування рейсів з моменту запровадження правил ЄС щодо прав авіапасажирів у 2004 році.
Однак з часом правові неоднозначності та розвиток судової практики створили невизначеність як для пасажирів, так і для авіакомпаній щодо тлумачення та застосування правил. У відповідь Європейська Комісія запропонувала переглянути цю систему у 2013 році.
