Законопроєкт №14191, який покращує систему соціальної підтримки осіб з інвалідністю з дитинства, дітей з інвалідністю та їхніх законних представників, готовий до ухвалення!
Багато хто з вас, напевно, пам’ятає численні публікації Голови НАІУ Валерія Сушкевича щодо тих колосальних ризиків, які супроводжували процес розробки проєкту Закону №14191. Ми неодноразово били на сполох, інформуючи суспільство про реальну загрозу звуження прав та погіршення соціального становища сімей з особами з інвалідністю. Але сьогодні, після тривалої боротьби, ми можемо поділитися позитивними новинами!
Ми раді повідомити, що законопроєкт врешті-решт вдалося доопрацювати до тієї редакції, яка може і повинна отримати підтримку Парламенту.
Протягом кількох місяців експерт нашої організації брав активну участь у діяльності робочої групи, створеної на базі Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, послідовно відстоюючи права осіб з інвалідністю з дитинства, дітей з інвалідністю та їхніх законних представників.
У процесі підготовки документа окремими суб’єктами висувалися пропозиції, що несли загрозу суттєвого звуження прав та погіршення соціального становища зазначених вразливих категорій громадян. Як відомо, у перемог багато авторів, проте саме завдяки принциповій позиції Голови НАІУ Валерія Сушкевича та усієї команди Національної Асамблеї людей з інвалідністю України, вдалося нівелювати ці ризики та не допустити включення деструктивних норм до остаточної редакції проєкту Закону.
Ми не допустили:
- Скасування допомоги для осіб з інвалідністю з дитинства ІІІ групи.
- Запровадження принизливого переліку товарів, на які дозволялося б витрачати кошти державної допомоги.
- Обов’язкового медичного переогляду всіх отримувачів надбавки на догляд.
Що ми здобули? Безпрецедентне підвищення виплат!
Не побоїмося цих слів: передбачене підвищення державної соціальної допомоги у 2–3 рази під час війни — це справді потужне рішення.
Зокрема, орієнтовно щомісячні виплати мають зрости (розрахунки є приблизними, тримаємо кулаки до остаточного затвердження закону):
- Для осіб з інвалідністю з дитинства І групи підгрупи А — з 8 до 16 тис. грн.
- Для І групи підгрупи Б — з 4 до 12 тис. грн.
- Для дітей з інвалідністю підгрупи А — з 8 до 16 тис. грн.
- Для дітей без підгрупи — з 3 до 8-12 тис. грн.
- Для осіб з інвалідністю з дитинства ІІ та ІІІ груп — до 4 тис. і 3 тис. грн відповідно (тут погоджено мінімальне підвищення).
Серед ключових новацій документа — запровадження з 2027 року «базової величини» для розрахунку державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю. Її розмір щорічно фіксуватиметься у Державному бюджеті України, проте законопроєкт встановлює чіткий мінімум: з 1 січня 2027 року вона не може бути меншою за 4000 гривень.
Звісно хотілось би, щоб замість базової величини показником для розрахунку державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю використовувалася мінімальна заробітна плата, але такий варіант потребував пошуку вдвічі більшого обсягу фінансування та мав ризик не підтримки ні парламентом, ні Урядом.
Крім того, ми досягли двох історичних змін:
- Надбавка на догляд за дітьми з інвалідністю без підгрупи більше не залежатиме від зайнятості батьків! А для тих, хто її вже отримує, підвищення відбудеться автоматично, без жодних додаткових довідок ЛКК. У разі первинного звернення чи продовження державної соціальної допомоги надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю без підгрупи призначатиметься на підставі документального підтвердження, виданого лікарсько-консультативною комісією (ЛКК). При цьому для дітей з інвалідністю підгрупи А залишиться чинний порядок, який не потребує надання таких підтверджень.
- Раннє втручання — нарешті в законі. Це те, чого родини, фахівці та громадські організації добивалися десятиліттями!
Хоча поточна версія законопроєкту залишається певним чином компромісною, це вже принципово інший документ — значно справедливіший, збалансованіший та орієнтований на реальні потреби людей порівняно з тими варіантами, що розглядалися на певних етапах.
Працюємо далі!