В умовах війни суттєво актуалізувалося питання документального підтвердження потреби в постійному догляді.
Відповідна потреба може бути підтверджена одним із таких документів:
Звертаємо увагу, що медико-соціальні експертні комісії відповідно до постанови від 03 грудня 2009 р. № 1317 «Питання медико-соціальної експертизи» визначали потребу в постійному сторонньому догляді виключно для осіб з інвалідністю 1 групи. Водночас у деяких висновках, прийнятих до набуття чинності відповідною законодавчою вимогою, медико-соціальні експертні комісії підтверджували потребу в сторонньому догляді також для осіб з інвалідністю 2 групи.
У законодавстві конкретизується, який із перелічених документів для вирішення якого питання є підтверджуючим. Наприклад, за змістом абзацу тринадцятого пункту 3 частини дванадцятої статті 26 в редакції Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» потреба постійного догляду підтверджується висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.
Своєю чергою, з урахуванням положень пунктів 1 та 2 Порядку, надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2000 р. № 1192, потреба в постійному сторонньому догляді підтверджується АБО висновком лікарської комісії закладу охорони здоров’я щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, АБО витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, АБО витягом із довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, виданої особі з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу.
Крім того, відповідні норми та положення мітяться також у законах України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» і «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а також у постановах Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 р. № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» та від 06 жовтня 2021 р. № 1040 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі».
Насамкінець акцентуємо увагу, що Міністерством охорони здоров’я України підготовлено проєкт відомчого наказу «Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 09 березня 2021 року № 407» (https://moz.gov.ua/uk/povidomlennya-pro-oprilyudnennya-nakazu-pro-vnesennya-zmin-do-nakazu-ministerstva-ohoroni-zdorov-ya-ukrayini-vid-09-bereznya-2021-roku-407), яким планується запровадити єдину форму «Висновок про наявність порушення функцій організму, через які особа не може самостійно пересуватися та/або самообслуговуватися і потребує постійного стороннього догляду» замість зазначених вище форм первинної облікової документації № 080-4/о та № 080-2/о.
