Запитуєте — відповідаємо
Правнича допомога

Повернутися у Ресурсний центр

Маєте запитання? Ми маємо відповіді.

 

У цій рубриці ви знайдете:

  • поради від фахівців
  • відповіді на найпоширеніші звернення, які надходять на гарячу лінію
  • прості пояснення складних тем: права, реабілітація, ТЗР, документи, пільги

 

Ми консультуємо індивідуально, а також ділимося відповідями публічно, щоб допомогти якомога більшій кількості людей.

Скільки часу продовжують залишатися чинними документи, видані МСЕК?

Питання на «Гарячу лінію»: 

Я особа з інвалідністю з дитинства через прогресуюче генетичне захворювання (Міотонія Бекера), що значно обмежує моє життя. У 2024 році я підтвердив генетичну природу хвороби, яка є невиліковною, та подав документи для встановлення безстрокової інвалідності.

Через ліквідацію МСЕК мої документи передали до КНП «ОЛІЛ м. Маріуполь» у Києві, але огляд досі не призначено. Водночас мені вже повідомили з ТЦК, що мене можуть мобілізувати до тилової частини. Це неможливо через мій стан: часті падіння, м’язова слабкість, панічні розлади та інші прояви хвороби, які навіть унеможливлюють роботу. Я сподівався на відстрочку відповідно до Постанови КМУ № 390, але через ліквідацію МСЕК продовження інвалідності документально не підтверджено, що створює юридичну колізію. Прошу допомогти знайти справедливе рішення.

 

Відповідь юриста НАІУ: 

Рекомендуємо насамперед звернутися до ТЦК щодо оформлення відстрочки від мобілізації, надавши існуючі документи про інвалідність. Варто розуміти, що документи, рішення, видані медико-соціальними експертними комісіями в період їх роботи, є чинними та продовжують бути підставами для продовження надання особам і дітям статусів, прав, пільг, пенсій, допомог, компенсацій, надбавок, якщо такі статуси, права, виплати та соціальні гарантії були оформлені до набрання чинності  постановою Кабміну №1338 – якщо інше не буде встановлено за результатами перевірки обґрунтованості рішення медико-соціальної експертної комісії, проведеної в установленому законодавством порядку, або в судовому порядку, або до проведення оцінювання повсякденного функціонування особи експертними командами. 

Питання на «Гарячу лінію»: 

Лікар, якому я подав документи на встановлення інвалідності, затягує їх оформлення, вигадує не передбачені додаткові обстеження, вимагає військовий квиток, посилаючись на нібито нове розпорядження. Що мені робити у такій ситуації, до кого звертатися, адже мої права порушують? 

 

Відповідь юриста НАІУ: 

У такому випадку необхідно подавати письмову скаргу до головного лікаря медичного закладу, де працює медпрацівник, що порушує ваші права. Таку скаргу треба скласти у двох примірниках і зареєструвати її в медичному закладі (один примірник залишається у вас – із реєстрацією про звернення). Також можна надіслати цю скаргу рекомендованим листом з описом та повідомленням про вручення. Можна також звертатись на гарячу лінію МОЗ за номером 0800-60-20-19 або залишити скаргу в електронній формі на сайті МОЗ, заповнивши ось цю форму. 

Питання на «Гарячу лінію»: 

У мене рідкісне орфанне захворювання, раніше була встановлена 2 група інвалідності, але під час останнього проходження МСЕК у м. Хмельницький у жовтні 2024 року мені скасували статус людини з інвалідністю. Я вважаю, що це незаконно!  Раніше я зверталася у центральний МСЕК у м. Дніпро для оскарження дій місцевого МСЕК, але тоді інвалідність мені так і не поновили. Зараз, як ми знаємо, МСЕК ліквідували. Що мені робити, куди звертатися ?

Відповідь юриста НАІУ: 

Рекомендуємо подати скаргу у паперовому вигляді до Центру оцінювання функціонального стану особи, посилаючись на п. 69 Порядку проведення оцінювання. Центр надсилає витяг попереднього рішення рекомендованим листом з повідомленням про вручення на вашу адресу. Дане рішення ви можете оскаржити у судовому порядку. 

Питання на «Гарячу лінію»: 

Я людина з інвалідністю 1 групи. Отримую пенсію на пошті за місцем реєстрації. Нещодавно у мене виникла потреба відкрити рахунок в банку і отримати кредитну картку. Але мені сказали, що після оформлення банківської карти мої пенсійні виплати надходитимуть вже не на пошту, а на карту, і що це буде зроблено автоматично. Я ж цього не хочу. Скажіть, як можна уникнути такої ситуації? 

Відповідь юриста НАІУ: 

Чинне законодавство визначає, що спосіб отримання пенсії людина обирає самостійно, пишучи відповідну заяву. Жодного примусу у цій ситуації бути не може. Якщо ж управління Пенсійного Фонду вчинило щодо вас протиправні дії, визначивши без вашої згоди спосіб отримання пенсії, ви можете оскаржити такі дії в адміністративному порядку або звернувшись до суду. 

Питання на «Гарячу лінію»: 

Нам потрібно продовжити інвалідність дитині (7 років), профільний спеціаліст –ортопед, саме він під час минулого оформлення інвалідності подавав документи на ЛКК. Пройшло 5 років, і ортопед відмовляється подавати документи, стверджуючи, що це має зробити сімейний лікар, а той у свою чергу скеровує нас до вузькопрофільного спеціаліста… В обласній лікарні нам надали висновок ЛКК, а от у своїй районній ми нічого не можемо добитися. Підкажіть, а куди мені звертатися, якими законами я маю керуватися у даній ситуації?

Відповідь юриста НАІУ: 

Рекомендуємо вам звернутися із письмовою скаргою на бездіяльність лікарів до  керівника медичного закладу. В заяві необхідно зазначити, що через бездіяльність лікарів порушуються права вашої дитини. 

Для захисту своїх прав ви можете керуватися Законом України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні», постановою Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2013 р. № 917 «Деякі питання встановлення лікарсько-консультативними комісіями інвалідності дітям», постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2022 р. № 390 «Про внесення до деяких постанов Кабінету Міністрів України змін щодо строку повторного огляду осіб з інвалідністю та продовження строку дії деяких медичних документів в умовах воєнного стану», наказом Міністерства охорони здоров’я України від 8 жовтня 2007 р. № 623 «Про затвердження форм індивідуальної програми реабілітації інваліда, дитини-інваліда та порядку їх складання», наказом Міністерства охорони здоров’я України від 4 грудня 2001 р. № 482 «Про затвердження порядку видачі медичного висновку про дитину з інвалідністю віком до 18 років». 

Детальніше про порядок встановлення інвалідності дитині можна ознайомитися на нашому сайті. 

Питання на «Гарячу лінію»: 

Я людина з інвалідністю і потребую коштів для дороговартісного лікування. Підкажіть куди я можу звернутись за допомогою, адже власних заощаджень не вистачає?

Відповідь юриста НАІУ: 

Ви маєте змогу звернутись за призначенням одноразової грошової/матеріальної допомоги особам з інвалідністю. Детальніше про механізм реалізації такого права тут. 

Крім того, органи місцевого самоврядування мають повноваження ухвалювати відповідні програми соціальних гарантій, положення та рішення стосовно виплати одноразової допомоги певним категоріям мешканців з  коштів, що виділяються на цю мету з місцевого бюджету. Тому рекомендуємо звернутись із відповідною заявою до голови вашої громади.  

Також отримати фінансову допомогу можливо , звертаючись до благодійних фондів. Ось контакти деяких з них: 

Гаряча лінія з питань отримання гуманітарної допомоги від «Карітас-Спес Україна»: 0 800 300 344 з понеділка по п’ятницю з 9 по 19 годину. Дзвінки з мобільних операторів безкоштовні.

«Гаряча лінія» Червоного Хреста України: 0 800 332 656.

Також найти потрібну вам інформацію можна на сайті НАІУ. 

Питання на «Гарячу лінію»: 

Маю довічну третю групу інвалідності. Планую перейти з пенсії по інвалідності на пенсію за віком. Наразі у пенсійному посвідчені вказана група інвалідності, але при переході на пенсію за віком цієї інформації у посвідченні, як мені пояснили, більше не буде. Яким документом мені треба буде підтверджувати наявність інвалідності для отримання деяких пільг (наприклад, права на безкоштовну парковку, пільги під час постановки на військовий облік тощо). Куди треба звертатися з цього питання? 

Відповідь юриста НАІУ: 

Згідно з пунктом 3 розділу II порядку оформлення, виготовлення та видачі документів, що підтверджують призначення особі пенсії, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 03.11.2017 №26-1, відомості про групу, підгрупу, причину інвалідності та строк, на який встановлено інвалідність, зазначаються в посвідченні незалежно від виду призначеної пенсії. Іншими словами, інформація про інвалідність має бути зазначена в пенсійному посвідчені навіть у випадку переведення на пенсію за віком. 

Детальніше про цей порядок – у нормах закону. 

Питання на «Гарячу лінію»:

Чи маю я, людина з інвалідністю ІІ групи (травма, отримана на виробництві), право на безоплатний проїзд в міському громадському транспорті ?

 

Відповідь юриста НАІУ:

Так, маєте. Адже згідно зі ст. 38-1 Закону України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні” люди з інвалідністю I та II групи, діти з інвалідністю та особи, які їх супроводжують (не більше однієї особи на одну людину з інвалідністю), мають право на безплатний проїзд у пасажирському міському транспорті (крім таксі) за наявності посвідчення.

В частині 7 ст. 133-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення зазначено, що  безпідставна відмова від передбаченого законом пільгового перевезення громадян тягне за собою накладення штрафу на водіїв транспортних засобів, громадян – суб’єктів підприємницької діяльності в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Питання на «Гарячу лінію»:

Я – людина з інвалідністю (порушення опорно-рухового апарату), багато років стою в черзі на автомобіль з ручним керуванням, але черга ніяк не просувається, тож я купив автомобіль категорії “В” за власні кошти. Чи маю я право на отримання компенсації за пальне та за технічне обслуговування цього авто?

 

Відповідь юриста НАІУ:

Для  осіб  з  інвалідністю, дітей з інвалідністю, які мають автомобілі та мотоколяски, розміри річних грошових  компенсацій  на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та мотоколясок становлять відповідно 22 відсотки та 16 відсотків   прожиткового   мінімуму   для   осіб,   які   втратили працездатність, на  транспортне  обслуговування –  29  відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Компенсації  виплачуються рівними частинами двічі на рік – у березні за перше та у вересні за друге півріччя поточного року з дня їх призначення.  Із постановою Кабміну, якою затверджено порядок виплати та розміри грошових компенсацій на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування, можна ознайомитися за посиланням.

Питання на «Гарячу лінію»:

Маю дитину з інвалідністю підгрупи А, 9 років, навчається у школі.  Оформлюю за нею догляд на професійній основі. Батько дитини на даний час працює асистентом своєї дитини, оформлений через відділення соціального захисту і отримує за свою роботу 5000 гривень на місяць. Якщо ж я оформлю догляд на професійній основі за своєю дитиною, чи зможе батько продовжувати працювати асистентом своєї дитини у школі?

 

Відповідь юриста НАІУ:

Названі  соціальні послуги, що надаються дитині з інвалідністю, регулюються різними  підзаконними актами, які не мають відповіних застережень з поставлених питань. Отже, Кожен з батьків  може надавати  дитині  окремі соціальні послуги за наявності  підстав і в порядку, що  регламентують ці нормативно-правові акти. У випадку відмови  органом соціального захисту в оформленні одного з батьків як надавача відповідної соціальної послуги, рекомендуємо отримати  письмову відповідь задля подальшого оскарження такого рішення за наявності правових підстав.

Порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду без здійснення підприємницької діяльності на професійній основі затверджено відповідною постановою Кабміну від 06.10.2021 № 1040.

Детальніше про цей порядок – у нормах закону.

Згідно п. 3 “Умов допуску асистента учня до освітнього процесу для виконання його функцій та вимог до нього”,затверджених наказом МОН від 17.11.2021 № 1236, асистентом учня може бути один із батьків (інший законний представник) здобувача освіти, уповноважена ними особа або соціальний робітник, який надає соціальну послугу супроводу під час інклюзивного навчання.

Детальніше про цей порядок – у нормах закону.

Питання на «Гарячу лінію»:

Мій чоловік має третю групу інвалідності (отримана внаслідок війни). Раніше він мав пільгу за оплату твердого палива (ми проживаємо в приватному будинку), але зараз з невідомих причин цю пільгу у нього скасували. Чому це трапилося і що робити далі?

 

Відповідь юриста НАІУ:

Порядок надання пільг у грошовій формі регламентується постановою Кабміну від 17.04.2019 № 373, відповідно до пункту 6 якого уповноважений орган (Пенсійний фонд) інформує особу про призначення/непризначення пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу. А також за заявою пільговика надає йому інформацію про розрахунок відповідного розміру пільги та її виплату/невиплату, в тому числі через особистий кабінет на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України.

У період воєнного стану в Україні уповноважений орган може повідомляти особі про прийняте рішення в телефонному режимі із внесенням відповідного запису до окремого журналу реєстрації інформування заявників.

Детальніше про це – у нормах закону.

Питання на «Гарячу лінію»:

У моїй індивідуальній програмі реабілітації вказано, що я потребую окулярів та слуховий апарат. Куди мені звертатися за ними?

 

Відповідь юриста НАІУ:

Забезпечення слуховими апаратами та окулярами здійснюється в порядку, що передбачено постановою КМУ №1301 від 3 грудня 2009 року «Про затвердження порядку забезпечення осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших окремих категорій населення медичними виробами та іншими засобами». Із текстом постанови можна ознайомитися за посиланням.

Облік осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та визначених категорій осіб, які мають право на безоплатне забезпечення медичними виробами, здійснюють структурні підрозділи з питань охорони здоров’я за місцем надання медичних послуг.

Рекомендовано звернутись до сімейного лікаря для отримання скерування на отримання таких засобів. При цьому дана постанова не передбачає механізму отримання компенсації за самостійно придбані засоби реабілітації.

Питання на «Гарячу лінію»:

Мені 63 роки, я ліквідатор аварії на Чорнобильській атомній електростанції 2-ї категорії. Чому у мене, як у людини постраждалої від аварії на ЧАЕС, така маленька пенсія – 2700 грн?  Чи можна мені щось зробити для збільшення її розміру?

 

Відповідь юриста НАІУ:

Заявнику рекомендовано звернутись за отриманням довідки про заробітну плату за період роботи ліквідатором наслідків Чорнобильської катастрофи, після чого  подати до Пенсійного Фонду цю довідку і заяву про перерахування пенсії із застосуванням положення ч. 3 ст. 57 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Питання на «Гарячу лінію»:

У моєї п’ятирічної дитини 1-А група інвалідності з дитинства. Я доглядаю за нею й отримую за це кошти. Мені сказали, що така робота враховується в загальний страховий стаж, але насправді його не нараховують. Чому так відбувається і що мені робити?

 

Відповідь юриста НАІУ:

Згідно п. 9 ст. 11 Закону України від 09.07.2003 р.  №1058 загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню підлягає один із непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікун, піклувальник, один із прийомних батьків, батьків-вихователів, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, тяжко хворою дитиною, якій не встановлено інвалідність, а також непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за особою з інвалідністю I групи або за особою, яка досягла пенсійного віку, встановленого статтею 26 цього Закону, та за висновком закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу, надбавку або компенсацію відповідно до законодавства.

Для вирішення цих питань вам необхідно звернутися із письмовою заявою до органів пенсійного фонду.

У разі отримання необгрунтованої відмови, ви маєте право оскаржити рішення ПФ у судовому порядку.

Питання на «Гарячу лінію»:

У дитини-сироти з інвалідністю цей статус встановлено в 6 років, а фактично інвалідність у неї з народження. Маємо питання: коли батьки-опікуни  оформлюватимуть пенсію, то їм враховуватиметься стаж за догляд за дитиною з інвалідністю, то цей період рахуватимуть з моменту, коли дитині було 6 років чи від дня народження дитини з інвалідністю?

 

Відповідь юриста НАІУ:

Згідно п. 3 ст. 115 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”  право на призначення дострокової пенсії за віком мають, зокрема, жінки, які народили п’ятьох або більше дітей та виховали їх до шестирічного віку, матері осіб з інвалідністю з дитинства та тяжко хворих дітей, яким не встановлено інвалідність, які виховали їх до досягнення зазначеного віку, – після досягнення віку 50 років та за наявності не менше ніж 15 років страхового стажу.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” затверджено постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25.11.2005 № 22-1. Так. пунктами 2.17 і 2.18 зазначеного порядку передбачено, що При призначенні пенсій матерям осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до шестирічного віку,  факт народження дитини встановлюється на підставі свідоцтва про народження, а її виховання до зазначеного віку – на підставі свідоцтва про народження чи паспорта дитини. У разі якщо дитина визнана дитиною з інвалідністю після досягнення шестирічного віку, надається відповідно висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною з інвалідністю до досягнення шестирічного віку.

Із змістом названої постанови можна ознайомитись за посиланням.