Європейський форум інвалідності пропонує внести певні зміни до Регламенту щодо транскордонного захисту прав дорослих

13 Листопада 2023 by Olga Zhurbenko

Друкувати цю новину

Ще у травні 2023-го року Європейська Комісія запропонувала свою пропозиція щодо Регламенту щодо юрисдикції, застосовного права, визнання та забезпечення виконання заходів і співпраці у справах, пов’язаних із захистом дорослих, яка наразі перебуває у стані переговорного процесу.

Дана пропозиція стосується людей з інвалідністю та людей похилого віку, які не в змозі захистити самостійно власні інтереси та перебувають у так званій «транскордонній ситуації». Також, це можуть бути люди, які мають активи чи маєтки в іншій країні, які шукають медичної допомоги за кордоном або переїжджають до іншої країни-члена ЄС.

Однак, у серпні місяці незалежні експерти від ООН розкритикували даний законопроєкт а невідповідність міжнародним угодам з прав людини, особливо Конвенції ООН про права людей з інвалідністю, тому Європейський форум інвалідності приєднався до критики, звернувши увагу на наступні недоліки:

• Визнання позбавлення дієздатності по всьому Союзу : пропозиція сприятиме автоматичному визнанню заходів, що позбавляють осіб дієздатності – наприклад, опіки та піклування – навіть у країнах, які скасували повне позбавлення дієздатності.
• Відсутність ясності щодо визнання підтримуваних механізмів прийняття рішень. У пропозиції Єврокомісії не згадуються будь-які механізми підтримки та прийняття рішень, хоча, будь-який закон про транскордонний захист повнолітніх має зосереджуватися на підтримуваних механізмах прийняття рішень.
• Спрощене транскордонне розміщення в установах, включаючи стаціонарні та психіатричні заклади : пропозиція полегшує розміщення дорослих в установах по всьому Союзу. Це суперечить зобов’язанням ЄС та всіх держав-членів згідно з КПІ та поточним зусиллям щодо деінституціалізації.

Пропозиції щодо змін, які надає Європейський форум інвалідності:

Незважаючи на те, що Конвенція ООН про права людей з інвалідністю згадується в декларативній частині запропонованого нормативного акту, кілька обов’язкових положень не відповідають зобов’язанням, встановленим Конвенцією.

• Змінити статтю 2 щодо сфери застосування , щоб уникнути узаконення недієздатності та розглянути еволюцію законодавства та політики щодо правоздатності в державах-членах ЄС.
• Змінити статтю 3 щодо визначення , щоб включити поняття волі та переваг особи.
• Змінити статтю 13 про відсутність перегляду щодо суті, щоб забезпечити найвищий рівень захисту автономії дорослих.
• Виключити статтю 21 про влаштування , яке порушує основні права людей з інвалідністю.

Також, було запропоновано внести правки до декларації, які базуються на Конвенції ООН про права людей з інвалідністю і про те, як їх слід тлумачити у зв’язку з цим запропонованим Регламентом і Гаазькою конвенцією 2000-го року про міжнародний захист прав дорослих. Повний текст правок можна читати тут.