НАІУ щодо внесення змін до ЗУ про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю

15 Лютого 2019 by Olga Zhurbenko

Друкувати цю новину

Національна Асамблея людей з інвалідністю України спільно із Уповноваженим Президента України з прав людей з інвалідністю розглянули проєкт Закону України «Про внесення змін до Законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» (далі – проєкт Закону), надісланий листом Мінсоцполітики від 10 січня 2019 року № 488/0/2-18/54, та погоджує його.

НАІУ висловлює вдячність Міністерству соціальної політики за ініціативу у розроблені даного законопроєкту. Проте, з аналізу звернень осіб з інвалідністю, що надходять до офісів Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю та НАІУ,   з одночасним призначенням двох виплат особам з інвалідністю з дитинства, батьки яких на момент смерті не мали необхідного страхового стажу. Просимо розглянути можливість врегулювати це питання, по-можливості, в даному законопроєкті.

На сьогодні Законом України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» передбачено, що особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, які мають одночасно право на державну соціальну допомогу відповідно до цього Закону, на пенсію та на державну соціальну допомогу згідно із Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», призначається за вибором осіб з інвалідністю з дитинства (законних представників осіб з інвалідністю з дитинства, визнаних недієздатними, та дітей з інвалідністю) державна соціальна  допомога  відповідно до цього Закону або пенсія чи державна соціальна допомога згідно із Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю». При цьому якщо особа з інвалідністю з дитинства або дитина з інвалідністю має право на пенсію у зв’язку з втратою годувальника (державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю») і державну соціальну допомогу відповідно до цього Закону, ці виплати призначаються одночасно.

Проте, законодавчо визначені чинні норми для одночасного призначення двох виплат передбачають обов’язку наявність у померлого годувальника особи з інвалідністю з дитинства визначеного законодавством розміру страхового стажу в одному випадку та відсутність інформації про померлого годувальника особи з інвалідністю з дитинства та діти з інвалідністю – в іншому випадку.

За таких обставин на сьогодні право на одночасне призначення двох виплат (пенсії та державної соціальної допомоги) не мають можливості реалізувати:

• особи з інвалідністю з дитинства та діти з інвалідністю, батьки яких невідомі;
• особи з інвалідністю з дитинства, батьки яких на момент смерті не мали необхідного страхового стажу.

Проєктом  Закону врегульовується проблема з одночасним призначенням двох виплат тільки по особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, батьки яких невідомі (покинуті, знайдені, покинуті у пологовому будинку). Тоді як проблема з одночасним призначенням двох виплат особам з інвалідністю з дитинства, батьки яких на момент смерті не мали необхідного страхового стажу, залишається.